通知公告
為配套《寧波市菜市場管理條例》8月1日施行，寧波市市場監督管理局會同寧波市商務局擬定了寧波市地方標準——《菜市場建設布局規范》（征求意見稿），現公開征求意見，相關意見建議可以書面或電子郵件方式反饋。
通信地址：鄞州區和濟街69號，寧波市市場監督管理局市場合同處；聯系電話（傳真）：0574-89189787；電子郵件地址：32452243@qq.com。
征求意見截止日期為2021年8月1日。
浙江省寧波市地方標準征求意見匯總表
標準名稱：《菜市場建設布局規范》
章條 編號 | 征集意見 | 提出單位名稱或個人姓名 | 修改情況 (采納/未采納) | 未采納理由 | |
原 稿 | 改 為 | ||||
2 | / | 增加“DB33/1021 城市建設工程停車場（庫）設置規則和配建標準” | 公安局 | 采納 | |
/ | 增加“GB 55013市容環衛工程項目規范” | 市綜合行政執法局 | 不采納 | GB 55013于2022年1月1日正式實施，晚于本標準的實施時間。 | |
GB/T 17217 城市公共廁所衛生標準 | DB33/T 1210城市公共廁所建設與管理標準 | 市綜合行政執法局 | 采納 | ||
5.1 | / | 增加“菜市場不宜在主干及以上等級道路旁開設” | 公安局 | 不采納 | 選址由規劃時的調整決定。 |
5.1.1 | ……宜結合商業建筑或公共服務建筑連體設置 | ……宜結合商業建筑或公共服務建筑設置 | 審評會 | 采納 | |
5.1.2 | 市場主體應設置在地上一層 | 市場主體宜設置在地上一層 | 7月20日會議 | 采納 | |
5.2.1 | 菜市場宜自然采光，照明應安全、適宜，在滿足需求的同時應采用節能燈具和其他節能設施 | 5.2.1 菜市場宜自然采光，照明應安全、適宜，應符合產品真實性。 5.2.2 在滿足需求的同時應采用節能燈具和其他節能設施。 | 7月20日會議 | 采納 | |
表1 | 檢驗室 | 檢測室 | 7月20日會議 | 采納 | |
5.2.8 | / | 色表特征：對商品的真實性有失實之疑。 | 董建軍 | 不采納 | 已咨詢計量院的專家，色標特征 |
表2 | 中間 | 中性 | 計量院夏所 | 采納 | |
5.2.9 | 光源一般顯色指數（Ra）不應低于90 | 光源一般顯色指數（Ra）不應低于88 | 采納 | ||
5.4 | / | 新建菜市場凈高應符合JGJ 48的要求 | 董建軍、審評會專家 | 采納 | |
5.5.1 | 菜市場出入口數量應經計算確定，且不少于4個，……。 | 根據GB 50016的規定，菜市場出入口數量應經計算確定，菜市場面積≤2000㎡的，出入口應不少于3個，＞2000㎡的，出入口應不少于4個。 | 7月20日會議 | 采納 | |
/ | 增加“菜市場機動車出入口和人行出入口宜分開設置。機動車出入口按照地塊規劃條件和DB/33 1021的要求設置” | 公安局 | 部分采納 | 地塊規劃不在標準考慮范圍內。 | |
5.5.4 | 出口處不應設置門檻 | 出口處不應設置固定式門檻 | 7月20日會議 | 采納 | |
5.6.1 | 主通道寬度應不小于4m | 主通道寬度應不小于3m | 7月20日會議 | 采納 | |
/ | 增加“菜市場機動車通道應按照DB33/1021的要求設置” | 公安局 | 不采納 | 菜市場內規定不允許開機動車。 | |
6.2.1（h） | 水產品經營區域與其他食品區域應分隔，且間隔應不小于5m | 水產品經營區域與其他食品區域應分隔 | 7月20日會議 | 采納 | |
6.2.1（i） | 熟食交易區應與肉類交易區、水產交易區、公共衛生區域、垃圾處理區域等間隔應不小于25m | 熟食交易區應與公共衛生區域、垃圾處理區域分隔 | 7月20日會議 | 采納 | |
6.2.1（e） | 應將熟食交易區與公共衛生區域、垃圾處理區域分隔 | 應將交易區與公共廁所、生活垃圾分類管理區域分隔 | 審評會 | 采納 | |
6.3.1 | 自產自銷區應靠近交易區。 | 自產自銷區宜靠近交易區。 | 采納 | ||
6.3.2 | 城市菜市場自產自銷區域占比應不小于10%，農村菜市場自產自銷區域占比應不小于20% | 自產自銷區占比應滿足自產自銷需求 | 7月20日會議 | 部分采納 | 根據統計數據，改為“城市菜市場自產自銷區攤位個數占比不小于2%，農村菜市場自產自銷區攤位個數占比不小于8%。” |
菜市場應設置自產自銷區域,農村菜市場自產自銷區域占比宜不小于2% | 7月20日會議 | ||||
6.3.2 | 城市菜市場應設自產自銷區，農村菜市場自產自銷區攤位個數占比不小于10%。 | 根據《寧波市菜市場管理條例》規定，菜市場必須設置自產自銷區域，其中農村菜市場自產自銷區攤位個數占比應不小于10% | 審評會 | 采納 | |
6.4.2 | a)應選擇人流量較大、便于投放的地方設置垃圾分類投放區，根據人流量和場地實際增加設置； b)垃圾分類投放區應分別設置廚余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾收集容器； c)垃圾投放區域應密閉管理，內部應鋪設瓷磚，配備完善的沖洗設備和上下水設施。 | 往后面增加 d)凈菜加工區應配備垃圾收集設施（至少配置1處廚余垃圾、其他垃圾投放容器）。 e)熟食鹵品交易區專間應配有存放垃圾和廢棄物的設施（至少配置1處廚余垃圾、其他垃圾投放容器）。 f)副食品交易區應配備存放垃圾和廢棄物的擺放空間（至少配置1處廚余垃圾、其他垃圾投放容器）。 g)以上生活垃圾投放點、歸集點（垃圾房）分類標志應符合《寧波市生活垃圾分類投放指南》相關規定。 H）新改（擴）建歸集點（垃圾房）等設施按照生活垃圾分類工作要求同步設計、同步施工、同步管理。 | 王慧慧 | 部分采納 | d) 這一條已經在6.6中提及了，并將6.6.3改為“應配備垃圾收集設施，至少配備1處廚余垃圾、其他垃圾投放容器” e)這一條已經在7.5中提及了，并將7.5.4改為“應配備存放垃圾和廢棄物的設施，至少配置1處廚余垃圾、其他垃圾投放容器”； f)這一條已經在7.6中提及了，并將7.6.4改為“應配備存放垃圾和廢棄物的設施，至少配置1處廚余垃圾、其他垃圾投放容器”； g)這一條已在8.12中提及，并將8.12.3改為“生活垃圾投放點、歸集點（垃圾房）分類標志的使用見《寧波市生活垃圾分類投放指南》”。 |
6.4.3 | / | 增加“合理設置可回收和有害垃圾收集點，收集容器應設置于投放方便的區域，有害垃圾收集點應設置在有人監管的區域” | 高新區城管局 | 不采納 | 增加的內容已在6.4.3中表述，其中關于“有人監管有害垃圾收集點”將在《菜市場現場運營管理規范》中寫明。 |
6.4.3b） | 垃圾分類投放區應分別設置廚余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾收集容器 | 垃圾分類投放區應分別設置廚余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾收集容器 | 市綜合行政執法局 | 采納 | |
6.4.3c） | ……配備完善的沖洗設備和上下水設施 | ……配備完善的沖洗設備和上下水設施，外部應設置視頻監控設備 | 市綜合行政執法局 | 不采納 | 不同菜市場的條件差距較大，無法做到都設置視頻監控設備。于8.9.1增加“d) 宜配備視頻監控設備” |
6.5.2 | 凈菜加工區面積占比應不低于10% | 凈菜加工區面積占比應不低于5% | 7月20日會議 | 不采納 | 刪除 |
6.6.1 | 室內面積不低于10㎡ | 室內面積不低于8㎡ | 采納 | ||
6.6.4 | 應設置消防監控室，且符合GB 25506的規定。 | 應設置安防監控室。 設置消防監控室的應符合GB 50116-2013中3.4.1和GB 25506的規定 | 審評會 | 采納 | |
6.6.5 | 新建菜市場應設帶有無障礙設施的公廁，宜設置在地上一層 | 新建菜市場應設帶有無障礙設施的公廁，且符合GB 50763-2012中8.8.2的規定，公廁宜設置在地上一層。 | 審評會 | 采納 | |
6.7 | 條標題“停車區” | 配建停車區 | 審評會 | 采納 | |
6.7.1 | 新建此市場每100㎡建筑面積應配備不低于1.2個機動車停車位 | 按照實際攤位數1:1.2的標準設置停車位。 | 公安局 | 部分采納 | 改為“新建菜市場每個攤位應配備不低于0.5個機動車停車位，且再按照每100㎡建筑面積配備不低于1.2個機動車停車位” |
新建菜市場每個攤位應配套0.5個～1個機動車停車位，且應再按照每100㎡建筑面積配備不低于1.2個機動車停車位 | 余姚公安局 | 部分采納 | |||
新建菜市場每個攤位應配備不低于0.5個機動車停車位，且再根據每100㎡建筑面積配備不低于1.2個機動車停車位和1.5個非機動車停車位。 | 新建菜市場應配備停車位，停車位的配置見《寧波市建設工程停車配建指標規定》的規定。 。 | 審評會 | 采納。 | ||
6.7.2 | 新建配建機動車停車位應具備充電基礎設施安裝條件 | 新建配建機動車停車位應預留配電線路通道和充電設備位置，配建指標應符合DB33/1121的要求。 | 審評會 | 采納 | |
6.7.4 | 有條件的市場，宜單獨設置經營戶進貨、出貨停車區域 | 新建菜市場應按照《寧波市停車配建指標規定》設置裝卸車位，并宜單獨、就近布置，滿足經營戶進貨、出貨的實際需求。 | 公安局 | 部分采納 | 改為“應設置裝卸車位，新建菜市場應單獨、就近設置” |
6.7.2 | 新建配建設機動車停車位應具備充電基礎設施安裝條件 | 新建配建機動車停車位應預留配電線路通道和充電設備位置，配建指標應符合DB33/1121的要求。 | 審評會 | 采納 | |
7.1.2 | 單個柜臺宜設置為長1.6m～2m，寬1m～1.1m，高0.7m～0.8m。 | 單個柜臺規格宜設置為長≥1.6m，寬1m～1.1m，高0.7m～0.8m。 | 董建軍 | 采納 | |
7.1.4 | ……且底座應水平。 | ……底座略高于臺面 | 董建軍 | 不采納 | 已經說明“應統一預留無遮擋空間擺放電子秤” |
7.2.1 | 蔬果柜臺宜采用分組設計。每組柜臺中間設寬度宜為0.6m的入口。 | 0.6m寬度與消防規定有沖突 | 董建軍 | 采納 | |
7.3.3 | 柜臺上方應設置統一的專門懸掛肉類產品的設施 | 刪除 | 7月20日會議 | 采納 | |
7.3.3 | 不能硬規定掛肉架安裝位置 | 董建軍 | 采納 | ||
7.4.1 | ……柜臺下應設置下水明溝； | ……柜臺下應設置排水溝 | 審評會 | 采納 | |
7.4.2 | ……外沿設止邊應為0.08m～0.1m； | ……外沿設止邊高應為0.08m～0.1m； | 董建軍 | 采納 | |
7.5.2 | 通往銷售區域應設預進間 | 通往銷售區域宜設預進間 | 7月20日會議 | 不采納 | 應設置預進間。 |
菜市場里的熟食鹵味店不屬于大型以上餐飲、中央廚房等，按要求不強制設置預進間。故改為“專間入口應設置洗手、消毒、更衣、盥洗設施。” | 宋建明 | 采納。 | |||
7.5.3 | ……存放垃圾和廢棄物的設施 | ……存放垃圾（含廢棄食用油脂）和廢棄物的設施 | 市綜合行政執法局 | 不采納 | 菜市場專間以冷加工為主，不要求配備廢棄食用油脂存放設施。 |
7.5.3 | 應配備存放垃圾和廢棄物的設施 | 應配備存放垃圾和廢棄物的設施，至少配置1處廚余垃圾、其他垃圾投放容器。 | 王慧慧 | 采納 | |
7.5.4和7.5.5 | 前店后廠的，應有通風、排污、防火等設施設備。 前店后廠的，應將加工區與銷售區分離。 | 前店后廠的，應有通風、排污、防火等設施設備，加工區應與銷售區分離。 | 7月20日會議 | 采納 | |
7.7.2 | 宜配備統一貨架 | 宜配備貨架 | 7月20日會議 | 不采納 | 往后菜市場的建設發展方向需要配備統一的貨架。 |
7.8.2 | 應獨立設置面食加工區，…… | 面食加工區應獨立設置，…… | 7月20日會議 | 采納 | |
7.8.2 | / | 增加環境中頂、地、墻面裝飾材料的要求 | 董建軍 | 不采納 | DB33/T 592的8.1.2 已規定，本標準不作重復規定。 |
8.1 | / | 增加“生活垃圾分類管理設施” | 王慧慧 | 不采納 | 公共衛生設施已經包括了“生活垃圾分類管理設施” |
8.2.1 | 菜市場應設置冷藏庫、冷藏保鮮設施和冷鏈運輸周轉設施。 | 菜市場應設置冷藏保鮮設施和冷鏈運輸周轉設施，宜設置冷藏庫。 | 7月20日會議 | 采納 | |
8.3.2 | 應配備包括但不限于以下檢測設備： 蔬果檢測應配備農殘快檢設備； 水產品檢測應配備甲醛、水質的檢測設備； 肉類檢測應配備檢測水分含量和獸藥殘留、重金屬、違禁藥品等快速檢驗設施設備。 | 應配備食品安全快檢設備。 | 7月20日會議 | 采納 | |
8.4.4 | 應配備高壓沖水裝置 | 宜配備高壓沖水裝置 | 采納 | ||
8.5.4 | 內設置餐飲區的，污水預處理設施應具備固液分離、油水分離功能。 | 內設置餐飲區的，污水預處理設施應具備固液分離、油水分離功能，且地面落水口應有水封裝置 | 董建軍 | 采納 | |
8.7.3 | 使用節能燈具，同一交易區應采用統一光源。 | 刪除 | 7月20日會議 | 采納 | |
8.9.1 | 垃圾處理設施應符合以下要求 | 垃圾分類處理設施應符合以下要求 | 7月20日會議 | 采納 | |
/ | 增加“在市場內設置單獨的廚余垃圾收集點，有條件的應設置中小型廚余垃圾處理機等就地處理設施” | 高新區城管局 | 不采納 | 這將在《菜市場現場運營管理規范》里體現 | |
/ | 增加“在主要出入口、辦公區域等設置其他垃圾收集容器，收集容器容積可根據服務區域及人流量需求設置，且應符合收運作業要求” | 部分采納 | “收集容器容積可根據服務區域及人流量需求設置”內容已在6.4.3的a)中體現。 | ||
8.9.1 | f)宜配備垃圾除臭設備、垃圾冷藏庫、廚余垃圾處理機等就地處理設施。 g)宜配備視頻監控設備。 | f）應配備垃圾除臭設備、垃圾冷藏庫，配備視頻監控設備。 g)宜配備廚余垃圾處理機等就地處理設施 | 王慧慧 | 不采納 | 垃圾除臭設備、垃圾冷藏庫，配備視頻監控設備目前許多菜市場沒有配備的能力。 |
8.9.1（b） | 各攤位應配備加蓋垃圾桶（箱） | 各攤位應配備垃圾桶（箱） | 7月20日會議 | 不采納 | 為了市場衛生整潔，垃圾桶應加蓋。 |
8.9.1c） | 宜配備垃圾冷藏庫、廚余垃圾處理機等就地處理設施。 | 改為“宜配置垃圾除臭設備、垃圾冷藏庫、廚余垃圾就地處理機等設施設備 | 采納 | ||
8.10.1 | 計量器具應GB/T 33659的相關規定 | 計量器具應符合GB/T 33659的相關規定 | 采納 | ||
8.11.2 | 應在顯著位置設置投訴箱、宣傳欄、公示欄、導購圖 | 應在顯著位置設置投訴箱、宣傳欄、公示欄、導購圖以及垃圾分類公示牌等 | 市綜合行政執法局 | 采納 | |
8.12 | / | 建議增加標識標牌的內容，做到全市統一設置標準 | 市綜合行政執法局 | 不采納 | 這將在《菜市場現場運營管理規范》里體現 |
8.12.3 | 垃圾分類標志應符合DB3302/T 1098-2018的相關規定 | 垃圾分類標志應符合DB3302/T 1098的相關規定 | 市綜合行政執法局 | 采納 | |
8.12.1 | 標識標牌設置應符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.5的相關規定 | 圖形符號設置應符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.5的相關規定 | 7月20日會議 | 采納 | |
8.12.2 | 消防安全標志和應急疏散警示標志的設置應符合GB15630的要求，標牌應設于安全出口或通道及其轉角處1m以下的墻面上，通道上方指示標志間距應不大于20m。 | 消防安全標志和應急疏散警示標志的設置應符合GB15630的要求。 | 審評會 | 采納 | |
8.12.4 | 應在顯著位置設置市場招牌、導購牌、交易區域標志。 | 應在顯著位置設置市場招牌、導購牌、交易區域標志及柜臺食品交易信息 | 7月20日會議 | 采納 | |
8.14.4 | 應配備智能水電計量計價支付設備 | 宜配備智能水電計量計價支付設備 | 董建軍 | 采納 | |
8.14.5 | 無 | 應配備快檢結果公示系統 | 7月20日會議 | 采納 | |
其他 | 關于無障礙設施的要求要明細，今年殘聯要求文明典范城市創建中無障礙設施也列入檢查范圍 | 市綜合行政執法局 | 不采納 | 不同菜市場差距較大，不作更明細的要求。 | |
建議增加兒童設施，今年市政協十五屆五次會議第181號提案專門提到《關于城市公廁建設、改造增設兒童衛生設施的建議》 | 市綜合行政執法局 | 采納 | |||
備注：7月20日意見征求會，參會人員來自14個區縣市共32名。